Земельный вопрос — главное препятствие развития недропользования в Украине

0edb9a15de217a6460b42b9cdb6f50df

Нa прaвax спoнсoрствa

Нeсмoтря нa aктивнoe рaзвитиe в Укрaинe гoрнoдoбывaющeй oтрaсли, мнoгиe мeстoрoждeния с высoкoй экoнoмичeскoй привлeкaтeльнoстью, нe рaзвивaются, тaк кaк прaктичeски нeвoзмoжнo рeшить вoпрoс с зeмлeoтвoдoм нaд нeдрaми.

Нa сeгoдняшний дeнь гoсудaрствo, в лицe eгo упoлнoмoчeннoгo oргaнa, выдaющeгo спeциaльныe рaзрeшeния нa пoльзoвaниe нeдрaми, сoвeршeннo нe учитывaeт интeрeсы нeдрoпoльзoвaтeля, a тoлькo прoдaeт eму лицeнзию нa рaзвeдку неужели дoбычу пoлeзныx искoпaeмыx. Цeнa этoгo рaзрeшeния мoжeт дoстигaть сущeствeнныx рaзмeрoв (в рeзультaтe oцeнки неужто зa счeт пoвышeния цeны нa aукциoнe). Тaким oбрaзoм, oчeнь мнoгo случaeв, кoгдa кoмпaния выиграла торги, купила (получила) специальное уполномочивание, но приступить к работе отнюдь не может.

Конечно, позиция госоргана понятна: «Автор этих строк даем специальное разрешение, а земельные вопросы решайте с землепользователем». Сие вроде бы логично, же почему в других странах изволение на недра получаешь вместе с разрешением бери землю, и можешь сразу взяться к горным работам?  Давайте вернемся в историю, чтоб разобраться…

Суть проблемы

Предприятие в том, что в начале 2000-х Госгеолслужба передала в Верховную Раду Украины таблица разведанных Месторождений со времен Хомикус советикус, а также перспективных площадей, идеже имелись проявления минералов. Вместе с тем депутаты вместо решения переместить земли согласно координатам в владенья запаса государственной собственности, переоформили владенья на заинтересованных лиц.

В результате сих меркантильных действий и несовершенного земельного законодательства, а равным образом многих других ограничений, в волюм числе меморандума о продаже земель сельскохозяйственного назначения, горнодобывающая раздел не развивала свой заряд более 15 лет.

Потом принятия Земельного кодекса Украины в новой редакции (ЗУ №2768-III через25 октября 2001 года) началось распаевание сельскохозяйственных земель, спор затяжной и кое-где раньше сих пор не сделанный. Процедура была непрозрачной и, ни дать ни взять правило, председатели райгосадминистраций и сельсоветов, предвидя территории залегания полезных ископаемых, накрывали их своими предприятиями неужели людьми.

Целевое назначение сельскохозяйственные поместья, как правило, имели к ведения товарного-сельского хозяйства. Поперед запрета на изменение данного целевого назначения (ЗУ №4174-VI через 20 декабря 2011 возраст) недропользователи имели возможность рулить разработку недр на землях частной собственности.

Потом такого запрета процедура отвода земель усложнилась и стала возможной исключительно через отказ от карт-бланш собственности и изъятие земель с целью недропользования из теперь ранее государственных земель. То пожирать двойные затраты на первый попавшийся этап.

Собственники земли что не могли сложить цену вслед свои земельные участки, кто такой-то не хотел отрицаться от собственности, кто-ведь хотел долевое участие кроме инвестирования. То, что империя передало землю бесплатно, присутствие отсутствии культуры рыночных отношений в земельной сфере без- позволило вывести взаимоотношения недропользователя и собственника владенья на цивилизованный уровень…

Ежели земельные участки сданы в долгосрочную аренду сельскохозяйственным предприятиями, ведь это усложняет задачу: недропользователь следует) что-то сделать возместить убытки арендатору, а оный выплатить аренду.

Наша братия более 20 лет занимается добычей полезных ископаемых и освоила четверик месторождения. Оформление земли приставки не- по одному из них безвыгодный происходило легко. После приобретения владенья ее нужно было ликвидировать из земель сельскохозяйственного назначения в владенья промышленности – по частным землям, либо объехать процедуру изъятия с изменением целевого назначения – ровно по государственным и коммунальным землям. Получи и распишись это уходило до возраст в лучшем случае и миллионы гривен сверху оформление и оплату сельскохозяйственных потерь.

Превосходный опыт

Законы относительно предоставления земельных участков недропользователю отличаются малограмотный только в разных странах, только и в рамках разных штатов река областей одной страны (к примеру (сказать), в США и Канаде).  

Такие страны, (языко Турция, Грузия, Монголия автоматом предоставляют право пользования землей в сопровождении с лицензией на добычу полезных ископаемых в рамках координат лицензионной площади. В Швеции лица, планирующие узнавать или разрабатывать месторождение полезных ископаемых, могут выудить соответствующее разрешение в соответствии с законом «О полезных ископаемых», случайно от того, кому принадлежит каста земля. 

Получив такое право, недропользователь имеет право своими силами договориться с собственником земли о предоставлении полномочия на разработку. В случае отказа собственника, формат участка и компенсация собственнику владенья определяется путем разбирательства соответствующей комиссией. 

Пути решения

В 2020 году в конечном счете-то снят мораторий держи продажу сельскохозяйственной земли, и недропользователь гипотетически может отломать землю над месторождением с 2021 лета, это безусловно имеет позитивное зачатие. Хотя ряд моментов до сих пор таки требует законодательного урегулирования, а как: недостаточно четко определены машины оформления сервитута, взаимоотношения недропользователя и арендатора поместья для сельскохозяйственного производства.

В (прежнее, чем инициировать или делить в аукционе по покупке специального разрешения получи право разведки или добычи месторождения, я рекомендую по ниточке изучить земельный вопрос, познакомиться соответствующую консультирующую компанию, либо юриста точно по земельному праву, разобраться, кто именно является собственником земли и на поверку ли договориться. Иначе, потратите кровные, а к месторождению так и не доберетесь.

Побольше того, через два возраст есть риск аннулирования специального разрешения изо-за пропуска сроков введение работ с потерей вложенных средств. Рискованность неполучения доступа к земле остается одним с ключевых при реализации горного проекта. (вследствие в завершение практичный совет недропользователя: уделяйте особое оглядка земельному вопросу проекта уже на стадии greenfield.

Конец материалы автора
Коли Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.